井陉矿区人民政府 大气污染综合治理攻坚月行动方案 为深入贯彻落实中央、省市生态环境保护会议精神，强化大气污染综合治理，区政府决定在6月份开展大气污染综合治理攻坚月行动，以更大的力度、更硬的措施，强力推进我区空气质量明显好转，结合实际情况，制定本方案。 一、工作目标 全区上下要统一思想认识、提高站位，坚定做好环保工作的信心和决心，按照“标准全省最高、措施全省最严、完成时限全省最短”的要求，坚持“党政同责、一岗双责”原则，建立健全“分层负责、分级预警、分块管理”机制，切实把环保工作做深、做细、做实，高质量完成各项工作任务，不断降低全区的大气污染物浓度，力争6月份空气质量排名退出全省倒20，处于全市中游位次。 通过开展大气污染综合治理攻坚月行动，严格标准、强化措施、提高实效、总结经验，建立长效机制，实现大气污染综合治理“科学化、标准化、系统化、制度化”。 二、工作任务 （一）开展“清洁生产 绿色发展”环保宣传月活动 各企业要牢固树立“抓环保就是保生存、增效益、塑品牌”的企业发展理念，以 （二）实施网格化精细监管机制 （三）建立单元模块化管理系统 依托区环保监控平台和第三方先河网格化精准监测技术平台，建立单元模块化管理系统，在重点企业、重点道路、重点环境敏感区增设空气质量监测仪，明确监测定量指标，超出设定指标时发出警报，及时采取措施进行处置，并对相关责任企业实施严格处罚。 1.重点企业单元模块。各重点企业对标敬业集团管理经验，制定完善的大气污染防治方案，在主要污染防治节点安装视频监控及空气质量监测仪并与环保分局监控大厅联网，实行“警告--约谈--停限产”机制。强化厂区环境整治和运输车辆管控， 2.施工工地单元模块。施工场地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、进场路面硬化、工地湿法作业、渣土车辆密闭运输等要严格执行“六个百分百”和“建筑施工扬尘十二条”要求，同时对场区运输通道强化洒水频次，保持路面湿润不起尘。（责任单位：住建局）平赞高速施工点在易产生扬尘处安装视频监控及空气质量监测仪并与环保分局监控大厅联网。（责任单位：交通局） 3.矿山开采单元模块。露天矿山（包括复绿工程）要完善降尘抑尘设施，并安装视频监控及空气质量监测仪，在开采作业时实施喷淋洒水湿式作业；在破碎、筛分环节，安装封闭传送装置、自动喷淋装置；按规范化要求建设石料产品堆场和弃渣场；对修复矿山厂区道路出入入口实施硬化；对厂区道路进行洒水抑尘，确保路面湿润不起尘。（责任单位：国土分局） 4.道路扬尘单元模块。一是对标昔阳县道路管控的先进做法，于 5.环境敏感点单元模块。杏花沟、南寨监测点周边 （四）提高应急预警监管水平 区大气办、环保分局负责与河北先河环保公司、气象部门对接，结合先河网格化平台、河北省空气质量发布系统平台，起草矿区大气污染防治应急管理办法，成立研判小组，建立会商机制，对空气污染源进行解析，并根据天气情况和空气质量监测指标，按照防控级别要求适时启动应急措施，提高大气污染防治预见性和应急处置水平。 （五）强化点源面源污染管控 各相关部门、各乡（镇）村要切实履行点源面源污染管控职责，按照“横向到边、纵向到底”的要求，严格落实包片包户监管制度。一是城管局负责城区露天烧烤监管，由各乡镇和环保分局配合负责所辖区域内露天烧烤监管，做到发现一起、取缔一起。二是各乡镇负责6月底前所辖区域内散煤清零，坚决杜绝各类散煤、木柴、秸秆焚烧；开展消除裸露地块整治，实现绿化、硬化、苫盖100%。三是市场监管局负责严控散煤进入我区和成品油质量监管；督导沿街商铺落实“门前三包”制度， 三、保障措施 （一）强化职能和技术支撑。区成立由区长任组长，各分管区领导任副组长的领导小组。区大气办要充分发挥综合协调和牵头抓总作用，各乡镇、各部门、各企业要切实履行好主体责任，细化分解任务，构建指挥有力、协作紧密、运转高效的工作机制。聘请石家庄市环安科技公司、先河公司等第三方专业机构提供技术支持，建立健全信息沟通机制、会商研判机制，提高精准监测、精准预测水平，提前发布预警通知，增强大气污染治理的针对性和实效性，不断提升科学精准大气污染综合治理能力。 （二）加大执法和联防联控力度。制定网格化管理和单元模块管理办法，建立大气污染防治协调处置机制，强化执法检查常态化、标准化、制度化，始终保持执法高压态势，对涉及刑事犯罪的，及时移交司法机关采取强制措施。开展多部门联合执法，形成各负其责、齐抓共管的执法监管体系，形成高效联动，严惩重处的执法协同体系。与井陉县沟通联系建立联防联控机制，提高区域联防水平。 （三）严格督查和责任追究。由区大气办、环保分局牵头，两办督查室配合，建立网格化管理和单元模块管理考核办法，采取实地检查、明查暗访、夜间检查等措施，分组分片分时段对重点区域开展督查，实行半月曝光、按月通报，对各级网格主体及相关责任人不履行或不正确履行环境保护职责的行为，依照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》、《井陉矿区生态环境保护工作问责办法（试行）》严格问责，构成犯罪的移送司法机关处理。 （四）加强舆论引导和公众监督。充分发挥区人大代表、政协委员和群众代表作用，建立社会监督机制，并在电视台开辟大气环境治理专栏，大力宣传大气污染防治政策法规，公开曝光一批违法排污行为和典型违法案件，营造全民共同治理大气污染的浓厚氛围。 （五）落实领导干部包联社区、包联企业制度。各区级领导、区直部门要深入包联社区、企业，指导、督查包联社区、企业的各项环保工作，针对发现的问题提出解决问题的意见建议。通过深入一线摸情况、查问题、督整改，全面推进环境监管、污染减排、污染防治、环境隐患排查等工作，建立以点带面、分工负责、相互配合的工作机制。 （六）争创先进标杆、先进试点。各重点企业要深刻认识搞好环保是企业生存的根本，要严格按照国家最高环保标准，对标同行业先进水平，下大力做好环保专项治理、提标项目改造、环保机制建设等方面工作，努力打造环保先进标杆企业，建设绿色企业。各社区要坚持以民为本的原则，深化争先创优意识，创新工作思路，建立健全工作制，引导全体社区居民主动参与社区环保工作，发挥整体效应，推动社区环境保护不断向广度和深度发展，努力创建环保绿色社区先进试点。各乡镇在6月底前要创建2个以上环保绿色社区先进试点。大气办负责制定创建环保先进标杆企业和环保绿色社区先进试点工作方案，并组织好落实。 井陉矿区人民政府
