井陉矿区人民政府
2021年政府信息公开工作年度报告
2021年政府信息公开工作年度报告
本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，由井陉矿区人民政府办公室编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日至2021年12月31日。如对本报告有疑问，请与井陉矿区人民政府办公室联系（地址：井陉矿区南纬西路1号，电话：0311-82072215，电子邮箱：jxkqzwgk@sina.com）。
一、总体情况
2021年，井陉矿区坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，全面贯彻落实国家、省、市政务公开工作决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，坚持以人民为中心深化政务公开，促进政府决策和管理服务更加规范透明，有力的保障了公众的知情权、参与权和监督权，政务公开工作取得明显成效。截至目前，全区共发布信息10866条。其中区政府本级公开信息6835条；区政府部门公开信息1715条；乡（街道）政府公开信息2316条。
（一）以紧扣“十四五”开好局为抓手，深入推进政务公开。一是认真抓好各类规划信息主动公开。通过网站及时公开了《核心区05单元锦绣横涧项目街坊控规动态维护方案》、《石钢单元原矿区煤炭营销中心地块控规动态维护方案》《石钢单元贾庄加气门站地块控规动态维护方案》等规划信息。二是认真抓好市场规则标准和监管执法信息公开。及时编制公开了《井陉矿区市场准入负面清单》；公开市场监管工作动态148条；事前信息公开1条，行政处罚案件38件，全部在区门户网站进行信息公示；强化“双随机一公开”工作，2021年随机抽查市场主体71户，及时在门户网站公示。三是认真抓好财政信息公开。公开井陉矿区本级及60个一级部门财政预算执行情况、决算支出情况；发布各类支农政策和发展专项资金信息15条。四是认真抓好常态化疫情防控信息公开。及时准确发布公开疫情防控通告通报25条、防控动态316条、健康科普73条。五是认真抓好公共企事业单位信息公开。公布了《河北省执行的全国性行政事业性收费目录清单》、《河北省执行的全国涉企行政事业性收费目录清单》、《河北省行政事业性收费目录清单》、《河北省执行的考试考务费目录清单》、《规范矿区供水供电供气供暖高质量发展的实施方案》；
（二）以促宏观政策落地为抓手，深入推进政务公开。一是强化重大政策发布解读。转载和解读国家、省、市、区政策解读177条；及时对基本医疗保险“省内无异地”、申领并启用社会保障卡、《医疗保障基金使用监督管理条例》等政策进行解读发布；及时公开了“基本医疗保险参保人员享受门诊慢特病病种待遇认定办事指南”；发布了《2021年山地苹果项目资金公示》等各项资金使用信息；发布各类就业信息8条。二是改进政策解读方式。公开政府常务会纪要27期、专题会纪要34期、政府信息48期；审批结果及时在河北省行政执法公示网、矿区门户网站、矿区行政服务中心大厅LED屏进行公示，接受社会监督。二是增强社会关切回应效果。及时公开人大建议回复96件、政协提案恢复87件；答复市民热线5691次、“区长信箱”67次。
（三）加强政务公开，筑牢基层基础。一是严格规范政务信息管理。共审查政府规范性文件11件，政府名义签订的重大项目合同4件，清理废止规范性文件2件。二是切实提高依申请公开办理质量。今年以来，区政府收到依申请公开19件，办结19件，未有因重复申请收取信息处理费情况。三是进一步完善政务公开平台建设。对使用程度高，群众广泛关注的政务新媒体帐号在国家和省新媒体管理平台备案，对群众关注度和利用率低、确属无力维护的要坚决关停。四是大力推进基层政务公开标准化规范化。一是明确17个牵头部门和3个乡镇、2个街道办全面梳理区、乡两级26个试点领域政务公开事项，建立政府信息公开查阅点；基层服务大厅可办理150项政务服务事项，所辖社区可办理37项政务服务事项，均在河北省政务网进行了公示、开通了网办，实现一网通办、一站式办理。行政执法大队依法公开90项行政执法清单。全年共审批事项1432件。其中社保类592件，民生类501件，办证339个。
（四）以创新发展为抓手，深入推进政务公开。一是权责清单向社会公布并动态调整。在全市率先完成并公开了22个区级政府部门权责清单，共确定权力事项2622项，三个乡镇和两个街道分别确定权力事项189项、186项，均通过政府门户网站、区机构编制网和一体化政务服务平台等面向社会公开；二是印发《井陉矿区权责清单动态管理办法》，中国机构编制网对我区此项工作进行了专题报道；三是组织28个政府部门及5个乡镇、街道开展职责边界清单和职责任务清单编制工作。
（五）以强化执行力为抓手，深入推进政务公开。一是加强组织领导。及时调整矿区政务公开领导小组，切实加强政务公开领导工作；全区的重要会议、重要活动、重要信息、重要文件等一时间在区门户网站发布。二是狠抓任务落实。本年度政务公开工作要点提出的涉及的重点任务，确保落实到位；上一年度工作要点落实情况全面开展“回头看”，逐项核查落实情况，确保问题整改到位。三是开展交流培训。积组织开展业务培训，重点围绕网络舆情回应、政策解读、依申请公开办理和年度报告编制等主要工作，组织开展政府信息公开工作培训2期。四是严格规范考评。认真贯彻落实《河北省政务公开工作考核办法》、《河北省政务公开工作社会评议办法》、《石家庄市2021年政务公开绩效考核体系》，将政务公开工作纳入区政府重点工作任务；采取专项测评和日常工作推进情况评价等相结合的多元化评价方式，有针对性地开展考核工作，持续推进政务公开标准化规范化建设。
二、主动公开政府信息情况
|
第二十条第（一）项
|
|||
|
信息内容
|
本年制发件数
|
本年废止件数
|
现行有效件数
|
|
规章
|
|
|
|
|
行政规范性文件
|
6
|
4
|
85
|
|
第二十条第（五）项
|
|||
|
信息内容
|
本年处理决定数量
|
||
|
行政许可
|
1945
|
||
|
第二十条第（六）项
|
|||
|
信息内容
|
本年处理决定数量
|
||
|
行政处罚
|
461
|
||
|
行政强制
|
5
|
||
|
第二十条第（八）项
|
|||
|
信息内容
|
本年收费金额（单位：万元）
|
||
|
行政事业性收费
|
1608
|
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
|
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
|
申请人情况
|
||||||||
|
自然人
|
法人或其他组织
|
总计
|
|||||||
|
商业
企业
|
科研
机构
|
社会公益组织
|
法律服务机构
|
其他
|
|||||
|
一、本年新收政府信息公开申请数量
|
19
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
19
|
||
|
二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
三、本年度办理结果
|
（一）予以公开
|
16
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
15
|
|
|
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
||
|
（三）不予公开
|
1.属于国家秘密
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
4.保护第三方合法权益
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
5.属于三类内部事务信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
6.属于四类过程性信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
7.属于行政执法案卷
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
（四）无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
2
|
|
|
2.没有现成信息需要另行制作
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
（五）不予处理
|
1.信访举报投诉类申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
2.重复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
4.无正当理由大量反复申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
（六）其他处理
|
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
3.其他
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
|
（七）总计
|
19
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
19
|
||
|
四、结转下年度继续办理
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
|
行政复议
|
行政诉讼
|
|||||||||||||
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
未经复议直接起诉
|
复议后起诉
|
||||||||
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
结果维持
|
结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
|
|||||
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
今年以来，尽管我区政务公开工作取得一定成绩，但与市政务公开办工作要求相比仍存有差距，主要表现在：一是业务水平有待提升，部分区直单位承办人员更换频繁，业务交接不清楚，业务水平不高，一定程度上影响了工作开展；二是解读质量有待提高，全区仍存在政策解读机制不健全，解读内容过于简单、不符合解读“八要素”要求等问题；三是基层公开有待继续推进，基层政务公开工作人手不足、力量不强，26个试点领域信息公开等政务公开工作仍需深入推进。
下一步，我们将坚持问题导向和目标导向，更大范围更大力度推进政府信息公开工作，有效发挥以公开促落实、促规范、促服务作用。一是坚持把学习培训放在重要位置,按照“缺什么、补什么”的原则,积极采取“请进来，走出去”的方式，邀请市政务公开办领导专家来矿区开展业务指导和培训，认真学习借鉴外地工作先进经验，切实在学习培训上下真功夫、实功夫、苦功夫，不断提升全区政务公开业务水平。二是严格执行政策解读前置审核程序，对不符合解读要求的，予以退文重新解读。围绕推进“放管服”改革、优化营商环境等，组织开展全区优秀政策解读材料评选工作，推动各单位进一步建立健全政策解读机制。三是认真贯彻落实国家、省、市“两化”工作要求，完善基层政务公开制度流程，规范公开各类信息，推进办事服务公开，开展示范创新活动，精准推进“两化”工作。四是常态化开展日读网、周调度、月通报、季评估工作，认真梳理全区存在问题，形成问题、整改、责任“三套清单”，盘点销号，跟踪督办。适时开展全区政务公开工作专项督查，扎实推进年度重点工作任务落实。
六、其他需要报告的事项
认真贯彻执行国务院办公厅《政府信息公开信息处理费管理办法》，组织制定实施《关于政府信息公开处理费管理有关事项的通知》，落细落实信息处理费政策。2021年未收取信息处理费。