一、修订背景

为了加强和规范对突发事件应急工作的管理，提高区政府保障公共安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，维护社会稳定，促进全区国民经济和社会全面、协调、可持续发展，制订《井陉矿区突发事件总体应急预案》。

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《国务院办公厅关于印发省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南的函》、《国家突发事件总体应急预案》、《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《河北省突发事件应对条例》、《石家庄市人民政府突发公共事件总体应急预案》等，对我区突发事件总体应急预案进行了修订，形成了《井陉矿区突发事件总体应急预案》（矿政〔2024〕14号）。

二、主要内容

预案共分总则、应急组织机构及职责、预测与预警、信息报告和共享、先期处置、应急响应、后期处置、应急保障、预案管理、附件（包括：突发事件政府有关应急部门通讯录、突发事件应急响应流程图）等十个部分。

（一）总则。明确了编制目的、编制依据、适用范围、预案衔接、灾害分类、工作原则、应急预案体系等。

（二）应急组织机构及职责。明确了应对突发事件的应急指挥机构、应急组织协调部门及主要职责；现场工作组；突发事件应急专家组；应急联动机制等内容。

（三）预测与预警。明确了风险管控、需采取的预警行动等内容。

（四）信息报告和共享。明确了信息报告、信息共享和处置的流程。

（五）先期处置。明确了现场指挥部先期工作、行业主管部门先期工作等内容。

（六）应急响应。明确了分级响应、响应程序、现场处置、时间评估、响应级别调整、指挥权移交、社会动员、信息发布、应急结束条件等内容。

（七）后期处置。明确了善后处置、社会救助、恢复重建、调查与评估等后期工作内容。

（八）应急保障。明确了人力、经费、物资、运输、人员防护、通信与信息、现场救援与工程抢险、应急避难场所、科技支撑、医疗卫生、治安维护、公共设施等保障内容。

（九）预案管理。明确了修订、演练、宣传教育、培训、责任与奖惩、修订与评审、预案实施与解释等内容。

（十）附件。对应急响应以图表的形式进行了表示并且明确了部门通讯录。

三、新旧预案差异

按照《中华人民共和国突发事件应对法》等文件的规定对2020版应急预案进行修订，主要对编制依据、行业主管部门职责、预警分类、信息报告、应急响应等内容进行了细化，更具有操作性和针对性。

四、关键词诠释

（一）区级专项指挥机构：区政府根据本区应对突发事件工作需要，设立各专项突发事件应急指挥部，承担相关类别突发事件防范应对和组织指挥等工作。

    （二）应急响应：针对突发事件险情，依据应急预案采取的应急行动。